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    怀柔区中德项目试点工作成绩斐然(图文)

    时间:2009-01-12  来源:  作者:

    撰稿:李 峰  审稿: 智信  校对: 王征

          为了促进中德财政合作项目全面、顺利地开展,我办于2008年5月相继在4个项目区县的8个项目村和2个国有林场全面启动了近自然森林经营试点工作。
          由于项目咨询专家和监测中心尚未确立等原因,项目各项技术标准、预算和规范化程序难以最终确定,给项目试点工作的开展造成了一定的困难和挑战。为此,我办在充分研究项目有关材料,借鉴兄弟省市成功经验的基础上,初步制定了参与式方法、近自然森林经营等相关流程和技术准则,以指导和促进各项工作的开展。各项目区(县)、林场项目人员在各级领导的大力支持下,充分发挥主观能动性和积极性,创造性地开展工作,进一步丰富和完善了项目内容,其中,怀柔区项目试点工作尤为突出。
          2008年怀柔区共计完成近自然森林经营6169亩。其中渤海镇三岔村完成18个小班4152亩阔叶林经营工作。共计标记、抚育目标树21197株,标记、抚育保留树8838株,标记干扰树11823株,采伐干扰木700余株,修建作业道1500米株;七道梁村完成15个小班2017亩油松纯林近自然改造任务,标记、抚育目标树16910株,标记、抚育保留树2487株,标记干扰树14783株,采伐干扰树300株,修建作业道500余米。
          为了以点带面的推动项目工作健康有序开展,现将其经验和做法简要归纳如下,
          一、领导高度重视,机构人员健全


          怀柔区区政府和区林业局领导对项目工作高度重视,以赵文广副区长任组长的项目协调小组和以区林业局姜再明局长为主任的区项目办密切关注项目进展,积极参加项目各项活动,及时协调和指导项目各项工作。负责项目具体实施的彭天明副局长更是多次深入到施工现场,对项目工作的各项环节严格把关。区林业局在办公场所非常紧张的条件下,为项目设置了专门的办公室,并配备了办公室设备和称职能干的专职人员。
          二、 项目人员积极主动,勇于创新
          史晓义科长等项目人员积极学习研究项目材料,虚心借鉴兄弟区县的先进经验和做法,结合项目村的实际情况创造性的开展各项工作。如将抚育间伐的杂材巧妙应用在林间作业道修建上,在满足森林经营需要的同时,也为今后项目村发展生态旅游拓展了空间。此外,他们还善于调动项目乡(镇)、村人员参加项目的积极性和创造性,注重对林务员队长的培训及施工管理工作。
     
          三、 项目村的选择上兼顾自然和社会因素
    在项目村选择方面,怀柔区除了考虑项目要求的林业、水利等自然条件外,特别关注对村委领导班子的战斗力、凝聚力和民风的考察。试点工作也充分证明了强有力的村委领导班子和朴实的民风是工程得以顺利实施的有力保障。
          四、 林务员人身保险问题
          参与森林经营的林务员的人身安全问题是工程实施的难点之一。通过调动项目村村委会的积极性和创造性,村委会提议只有满足项目要求且自行办理人身保险的村民才予以录用参加森林经营工作。在解决林务员人身保险难题的同时,也有效地解决了林务员流动性的问题。


          五、 档案材料整理规范
          中德财政合作项目的管理非常严谨、规范,十分注重痕迹管理。怀柔区在项目实施过程中,对乡(镇)、村委和林务员队长等进行了积极宣传、培训,并提出了严格要求,同时积极核查相关材料真实性,防范虚假信息,并将相关材料整理、归档成册。


          怀柔区项目人员踏实、创新性的工作,为建立适合北京山区特点的近自然经营技术模式等方面积累了宝贵的经验,也为下一步制定合理可行的技术准则和执行计划,以及2009年度近自然森林经营工程的全面实施奠定了坚实的基础。

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